大排档摆上人行道
五金建材店占道添堵
市委文明办和日报联合组建的“文明创建暗访团”暗访占道经营、流动摆摊等问题现象，针对性进行点评
厦门网讯【文/厦门日报记者林路然、陈雅真；图/厦门日报记者林铭鸿、张江毅(除署名外)】夏日炎炎，一些市民时常抱怨难以忍受夜间大排档的侵扰，以及曾被店家占道经营、流动摆摊等堵塞道路的郁闷经历。本周，由市委文明办和日报联合组建的“文明创建暗访团”奔赴六区对此进行暗访。
暗访团发现，各区普遍存在餐饮店占道经营的现象，尤其是在小区和学校周边，随意摆放的桌椅聚集，严重影响居民的正常生活。此外，五金店、建材店和电动车店、自行车店也是占道经营的“重灾区”，店家随意占用公共区域，既干扰通行秩序，也令城市形象大打折扣。
针对暗访情况，市委文明办将形成问题清单，通报给相关部门，推动问题的整改落实，还城市干净整洁的街面环境。
思明区
店家占据人行道
喧哗声不绝于耳
●地点:金榜路、金榜西路、屿后路、屿后南路
●时间:8月27日晚上
在屿后南路，小区旁边的一些店家把桌椅摆在人行道上。
>>现场
金榜西路其中一侧店面大多是线上网店，门面小，店家将货物和桌椅摆放到人行道上，行人被迫走到机动车道上。到了晚上，呛鼻的油烟令附近小区居民叫苦不迭。在金榜路，水饺店、包子铺、水果店也将货柜、食品搬出门店，霸占人行道。
来到屿后路，一辆贩卖水果的货车就停在一处人行道的缺口处。在屿后南路，麻辣烫店、四果汤店、海鲜大排档不仅占据人行道，而且喧哗声不绝于耳。
>>原声
@万嫂(网友):凌晨两点，我们住的鹭悦小区正对面的人行道还有占道摆摊现象，发出非常吵的声音，希望相关部门能取缔。
@Eenie_Meenie瑾(网友):屿后路周边商贩的占道经营严重影响市容市貌，商贩甚至把货车堵在路上，多次与过往车辆起冲突。
>>点评
以疏堵结合的方式强化管理
暗访团发现，在思明区，小区周边的线上网店占道经营现象较突出。这些店面空间小，店家在店外、在人行道上放置桌椅占道经营。于食客而言，卫生条件差，于周边居民而言，油烟噪音问题在所难免。
相关部门不妨采取疏堵结合的方式进行管理。四川绵竹、德阳曾推出举措，将临时占道的露天烧烤摊和门面小的餐饮店集中至固定区域经营，既避免扰民，也能由相关部门监管经营秩序和卫生。近期，中华街道试行“摊规点”新模式，疏导流动摊贩定时定点摆摊。或许，未来这一模式可以推广到全市，应用到夜宵烧烤等各餐饮行业。
湖里区
占道桌椅一字排开
影响附近居民通行
●地点:江头南路、台湾街、枋湖路
●时间:8月26日晚上
枋湖路上烧烤摊的占道桌椅一字排开。(陈雅真摄)
>>现场
晚上7时许的江头南路，鸭肉店、面点店等迎来了客流高峰，有的店家把橱柜推出来吸引客人，还把桌椅放置在绿化带附近，几个食客正在大快朵颐。在台湾街74号的一家餐饮店附近，店家将冰柜放在人行道上，在店门前的划线停车位，明晃晃地放着带铁钩的铁架子，其中，两个钩子上还挂着血淋淋的羊肉。“刚才经过时，我真的被吓了一跳。”市民黄女士说。
餐饮店占据人行道的场景也出现在枋湖路。晚上8时许，在双拥双创园南门附近的街道上，一家火锅店前，一边是两套桌椅，另一边堆放着塑料箱和泡沫箱。不远处，一家烧烤店“不甘示弱”，门前四张桌子和十多把塑料椅依次摆开，影响附近居民通行。
>>原声
叶女士(居民):枋湖路、枋湖西路的饭馆、烧烤店占道经营现象严重，卫生情况也不好。
黄女士(居民):有的店家将人行道变成堆放物品的场所，太不文明了。
>>点评
规范劝导商家
做好“门前三包”
暗访团发现，店家跨店经营、街边随意堆放物品等不文明行为不仅给城市道路“添堵”，而且为环境卫生整治带来诸多困扰。执法部门采取突击检查、定人定岗巡查等手段的同时，还要抓好宣传教育，形成社会参与、齐抓共管的良好氛围。尤其是针对店家街边堆放物品的行为，社区应参与规范和劝导，激发店家的主人翁意识，做好“门前三包”，爱护公共环境，养成讲文明、守规则的好习惯。
集美区
广告牌占道“营业”
露天区域外摆桌椅
●地点:西滨路、前场村瑶山东、旺角新天地商业街、孙坂南路
●时间:8月27日晚上
旺角新天地内，部分餐饮店将门前的公共空间当成储物空间，有碍观瞻。
>>现场
在厦门工商旅游学校对面的旺角新天地，有的餐饮店把“小龙虾”“烤肉”等醒目的广告牌放在店面外，有的咖啡店在露天区域摆了一排桌椅。还有一些餐饮小店将门前的公共空间当成储物空间，拖把、垃圾桶、碗筷桶等都搁置在外，有碍观瞻。
在前场村瑶山东，灌汤包店将桌椅摆了出来，河南烩面店把招牌放在人行道上。晚上10时许，诚毅学院附近的孙坂南路，街边大排档将桌椅摆出，占据人行道，行人只能绕道而行。
>>原声
林女士(学生):如果大学周边的店家随意将货物放在店前，这会给外地来的学生和家长带来什么观感，所以对这些店家要加强管理。
王女士(家长):大学周边的流动摊贩卫生条件堪忧，有的学生一时贪嘴，喜欢找这些小摊小贩买东西，吃坏了肚子怎么办？另外，一些流动摊贩存在缺斤少两的现象，相关部门应该重视这一现象。
>>点评发动学生参与文明监督
大学周边的餐饮店、商业街极大地方便了学生们的生活，但是，要让学生们更安心、更舒心，则要求店家规范经营。
相关部门可以对大学周边的沿街店家加强法律知识的普及推广，引导店家自觉遵守相关法律法规，并对易反复的区域加大巡查力度，确保校园周边环境干净、整洁、有序。
此外，相关部门还可以通过多种形式对学生开展宣传，让学生了解占道经营、流动摊贩的不良影响，并和学校社团或志愿者队伍合作，发动学生积极参与监督，让学生成为文明行动的宣传者和参与者，敢于劝阻占道经营，对流动摊贩说不。
海沧区
占道经营现象频现
公共区域成露天仓库
●地点:海达路、海达南路、沧林三路、沧林二路、海旺路
●时间:8月26日晚上
海达路上，自行车店、五金杂货店、文具店都存在占道经营现象。
>>现场
在沧林二路，店家占道经营、“门前三包”不规范的情况频现。一家餐饮店正在装修，土石等装修材料随意堆在门前，不仅阻碍路人通行，还影响环境卫生。不远处，一家轮胎店明明店内空间宽敞，却还把轮胎放在店面外。
在沧元路，不少店面存在占道经营现象:自行车店将自行车停在路边，五金店将纸箱、水桶搁置在店前，文具店也把货物堆在行道树旁，烟酒商店撑起衣架晾晒衣物。几个店家都把公共区域当成露天仓库。
>>原声
黄先生(居民):五金店和建材店经常把不锈钢防护栏、玻璃制品和一些工具放在店外，行人经过的时候如果不注意，很容易碰到，对孩子而言更是危险。
刘女士(停车收费员):流动摊贩有时会到公共停车区域摆摊，影响其他人停车，搅乱道路通行秩序。希望相关部门加大巡查和处罚力度。
>>点评
巡查督促应落到实处
暗访团发现，不仅在海沧，各区都存在五金店、建材店占道经营现象，譬如，厦禾路后江埭路段，五金店长期把货物堆在人行道上，甚至在人行道上作业切割，不仅妨碍通行，还存在安全隐患，不少孩子上下学通过这个路段时，总要避开火花和切割机，让人看着心惊胆战。
去年我市推出《关于落实进一步深入推进“门前三包”的实施意见》，进一步健全“门前三包”工作。相关部门表示，将根据商家实施“门前三包”的表现，挂出红黑榜，如果商家表现十分不好，就会被挂上“门前三包严重失信单位”。但暗访团在这些占道经营的五金店和建材店门前，并未看到警告标志。暗访团认为，只有严格巡查，督促沿街责任单位遵守管理承诺，才能真正让“门前三包”工作落到实处。
同安区
禽蛋区通道狭窄
生蚝壳散落地上
●地点:城西市场、祥福市场
●时间:8月27日早上
暗访团在祥福市场发现成堆废弃的生蚝壳。
>>现场
同安城西市场内，禽蛋区前的空地上摆放着不少鸭笼鸡笼，通行道路变得狭窄，行人经过时要格外小心。在另一侧的蔬菜区，尽管环境卫生比禽蛋区稍有改善，但道路两侧，不少商家为了图方便，把装着豆芽的大盆以及酸笋、莲藕等货物摆在摊位外侧。
在祥福市场后方入口处，暗访团发现，一根柱子被两大袋废弃的生蚝壳“包围”。由于祥福市场大部分店面整洁，这些垃圾显得十分突兀。
>>原声
蔡先生(居民):菜市场内外的环境卫生亟待改善，鸡鸭笼随意摆放，不仅有碍观瞻，而且容易引来蚊虫，从而滋生细菌。我希望相关部门不仅要划分出活禽生鲜的售卖区，还要规划出垃圾处理的地方，规范商家的行为。
朱女士(居民):乱糟糟的环境，会大大降低人们的消费欲望。我觉得可以让消费者来监督商家的行为，相关部门可以考虑设立举报监督电话，消费者遇到市场脏乱差的问题，可以及时反映。
>>点评农贸市场内外的经营应更加规范化
农贸市场的建设，应跟上城市发展建设的脚步，不仅“面子”上要规范化、现代化，“里子”也要更加整洁卫生。相关部门可以通过持续性的宣传教育和动员，提高农贸市场内以及周边摊主自觉保洁的意识，规范摊主的经营行为，并将卫生保洁的责任分解到各个摊主，各个摊位的卫生情况由摊主自行负责，定期考评监督，不定期抽查整改。同时，市场的主管部门也要积极作为，采取多部门联合行动的工作机制，强化督查的力度，进一步整治农贸市场内外的脏乱差、占道经营等现象，并加大对卫生保洁的投入，加强保洁队伍的建设，确保清理垃圾的效率更高。
翔安区
霸占公共停车区域
当街维修清洁二手车
●地点:新兴路、巷南路
●时间:8月27日早上
新兴路上，电动车店和摩托车店将人行道占为私用，用来停放车辆。
>>现场
从新兴路116-1走到新店农贸市场前，多家店面门前都停满了电动车和摩托车。暗访团发现，这些车辆大多是店家待出售的二手车，它们有的挤占人行道，有的堂而皇之地停在公共停车区域内，与有停车需求的车主抢位。一些店铺门前还放着修车用的工具，店家人员当街进行车辆的维修、清洗工作。
在后滨路边许里12-101的二手车行，店家同样将二手车依次排开，挡住了行人前进的脚步，行人无奈之下只能侧身通过。在巷南路821号的吉鑫祥叉车店前，多辆叉车和面包车横七竖八地停着，直接将人行道拦腰截断。
>>原声
黄先生(居民):店家在公共区域停放、维修车辆，俨然是将公共资源占为己有。有关部门应该加强巡查，督促店家及时进行整改。
孙女士(居民):翔安是我家，文明靠大家，这句话不应该只是口号，更要化作实际行动。居民在日常生活中，遇到占道经营、随意堆放物品等乱象时，也要通过多种渠道积极反映给相关部门。
>>点评
为商家划一条“底线”
电动车店、摩托车店占道经营是不少城市在社会治理中遇到的“顽疾”。尽管问题易反复、难根治，但相关部门仍须知难而进，想方设法让通行的道路畅通起来，这样才能让市民群众的心里真正舒畅起来。
此前，山东烟台的福山城管曾采用“画线归位”的方式，为车辆维修店、销售店在店外划出一片区域，要求店家停车、摆放物品不得超过划定区域；同时，执法人员加强监管，确保经营秩序规范有序。“画线归位”一方面在不影响市民群众生活秩序的前提下，为商户提供便利；另一方面为商户划出一条“底线”，一旦越过“底线”，执法人员将从严惩处。在我市，岛外市民群众对电动车、摩托车需求日益增加，这样适当引导、规范管理的举措或许是值得借鉴的管理方式。
征集令
占道经营、流动摆摊、夜间排档烧烤扰民……如果您发现这些市容乱象，只要拍照并注明时间、地点等信息，发送到“i厦门”App的随手拍平台或“厦门日报”微信公众号的厦门市社会文明监督平台，就可以曝光这些不文明行为，还城市更加整洁清新的容颜。