强化离岸功能是上海强化全球资源配置、深化高水平开放的重要手段。
当前离岸功能有多种类型:
1)离岸金融中心主要有内外一体型、内外分离型、避税港型等类型,纽伦坡港、东京等地经验可资借鉴;
2)离岸外包主要包括BPO、ITO和KPO等类型,印度班加罗尔等地经验可资借鉴;
3)离岸贸易主要包括离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外采购等形式,香港、迪拜等地经验可资借鉴;
4)离岸航运主要包括离岸航运保险、离岸海事服务等方面,伦敦经验可资借鉴;
5)离岸科创主要反映在人才、资金等要素的全球配置和体制机制的优化供给,硅谷、特拉维夫等可资借鉴。
目前上海离岸功能存在一些问题瓶颈:
1)离岸金融功能进展缓慢;
2)离岸贸易规模较小、类型相对单一;
3)离岸科创业务尚未形成规模,在全球范围配置科技资源相对滞后;
4)上海离岸服务外包高端价值环节占比还有较大提升空间。
上海“五个中心”离岸功能的耦合关系是:
离岸金融是核心牵引;
离岸贸易及服务是主体场景,为离岸金融和科创提供应用载体;
离岸科创是新兴支撑,对金融、贸易、航运等其他功能提供技术支持;
离岸数据是轴线,串联起其他各项离岸功能。